Az Egyesült Királyság kormánya jelentős átalakítást készít elő a brit menekültügyi és bevándorlási rendszerben. Shabana Mahmood belügyminiszter bejelentette, hogy már az idei ősszel új, biztonságos és legális menekültútvonalak nyílhatnak meg, miközben szigorúbb szabályokat vezetnének be az illegálisan az országban tartózkodók kitoloncolásának felgyorsítására. A tervezett reform célja a kormány szerint egy olyan rendszer kialakítása, amely hosszú távon is fenntartható, ugyanakkor megőrzi a brit lakosság bizalmát a menekültügyi eljárások iránt.
Kanadai mintára nyílhatnak új menekültútvonalak
A reform egyik legjelentősebb eleme, hogy Kanada sikeres modelljét követve új szponzorációs program indulna. Ennek keretében helyi közösségek, jótékonysági szervezetek, valamint bizonyos, megbízhatónak minősített egyetemek vállalhatnák menekültek befogadásának támogatását.
A kanadai rendszer 1979 óta mintegy 400 ezer menekült sikeres letelepedését segítette elő, és a brit kormány reményei szerint hasonlóan eredményes lehet az Egyesült Királyságban is.
A tervek szerint 2027-től egy új program is elindulhat, amely lehetővé tenné, hogy brit munkáltatók szponzoráljanak menekültként érkező embereket, amennyiben munkát tudnak biztosítani számukra. A Belügyminisztérium egyelőre nem közölt pontos létszámot, de jelezte, hogy az új rendszer jóval nagyobb kapacitással működhet majd, mint a jelenlegi UK Resettlement Scheme.
Szigorodhatnak az emberi jogi szabályokra való hivatkozások
Az új Bevándorlási és Menekültügyi Törvény egyik legvitatottabb pontja az Emberi Jogok Európai Egyezményének (ECHR) alkalmazását érinti. A kormány szűkítené a „család” fogalmát az Egyezmény 8. cikkének alkalmazásakor, így a jövőben kizárólag a közvetlen családtagok tartoznának ide.
A Belügyminisztérium szerint erre azért van szükség, mert az elmúlt években több olyan eset is előfordult, amikor erre hivatkozva sikerült megakadályozni olyan személyek kitoloncolását, akiknek már nem volt joguk az Egyesült Királyságban maradni.
A tárca példaként egy lengyel állampolgárt említett, akit családon belüli erőszak miatt ítéltek el, mégsem tudták kitoloncolni, mert egy bíróság úgy ítélte meg, hogy „apafiguraként” fontos szerepet töltött be unokaöccse életében.
A modern rabszolgaságra hivatkozó kérelmeket is szigorítanák
A tervezett jogszabály a modern rabszolgasággal kapcsolatos védelmeket is módosítaná. A jövőben azok a külföldi állampolgárok, akiket bűncselekmény miatt szabadságvesztésre ítéltek, elveszíthetik az ilyen jogcímen igénybe vehető védelmet.
Emellett a kitoloncolási eljárás megkezdése után benyújtott, késedelmes modern rabszolgasági kérelmeket is elutasíthatják, amennyiben a kérelmezőnek korábban lehetősége lett volna azt benyújtani. A kormány szerint ezekkel a módosításokkal az eljárások gyorsabbá és hatékonyabbá válhatnak, miközben csökkenhet a rendszerrel való visszaélések száma.
Politikai vita övezi a reformokat
Shabana Mahmood hangsúlyozta:
„Nagy-Britannia mindig menedéket nyújtott azoknak, akik háború vagy üldöztetés elől menekülnek. Ez a rendszer azonban csak akkor maradhat fenn hosszú távon, ha a közvélemény bízik abban, hogy igazságos, ellenőrzött és nem lehet vele visszaélni.”
A reform bejelentése ugyanakkor érzékeny politikai időszakban történt. Sir Keir Starmer távozása után ugyanis továbbra is kérdéses, hogy Shabana Mahmood megőrzi-e belügyminiszteri posztját az új miniszterelnök kinevezését követően.
A legesélyesebb utódnak tartott Andy Burnham korábban már jelezte, hogy konzultációt szeretne indítani a határozatlan idejű letelepedési engedély (Indefinite Leave to Remain – ILR) szabályainak tervezett szigorításáról, így elképzelhető, hogy a most bejelentett reformok egy része még módosulhat.
Mit jelenthet ez a külföldiek és az Angliában élő magyarok számára?
Jelenleg egyik változás sem lépett hatályba, így a vízumokra, a letelepedésre, a családegyesítésre vagy a menekültügyi eljárásokra továbbra is a jelenlegi szabályok érvényesek.
Amennyiben azonban a törvénytervezetet elfogadják, a következő hónapokban jelentős változások várhatók:
- új legális menekültútvonalak indulhatnak közösségi, egyetemi és később munkáltatói szponzorációval;
- szigorodhatnak a családi kapcsolatokra hivatkozó kitoloncolás elleni jogi lehetőségek;
- módosulhatnak a modern rabszolgasággal kapcsolatos védelmek;
- gyorsabbá válhatnak a kitoloncolási eljárások.
Az Egyesült Királyság bevándorlási rendszere tehát ismét jelentős átalakulás előtt áll. A következő hetekben az is eldőlhet, hogy az új miniszterelnök – amennyiben valóban Andy Burnham váltja Sir Keir Starmert – változtat-e a most bejelentett reformok irányán, vagy a belügyminiszter tervei változatlan formában kerülnek a parlament elé.