Andy Burnham miniszterelnök és John Healey pénzügyminiszter állítólag olyan javaslatokat vizsgálnak, amelyek jelentősen megemelnék azt a jövedelmi szintet, ameddig a brit munkavállalóknak nem kell személyi jövedelemadót fizetniük. A terv szerint a jelenlegi £12,570-es Personal Allowance akár £15,570-ra emelkedhetne, miközben az intézkedés költségeit elsősorban a tőkenyereség-adó emeléséből és a Bank of England tartalékaira fizetett kamatok megszüntetéséből finanszíroznák.
A javaslat egyelőre nem kormányzati döntés, hanem a közelgő költségvetés előtt vizsgált elképzelés. A brit pénzügyminisztérium egyértelművé tette, hogy az adóváltozásokról a pénzügyminiszter a hivatalos költségvetési eseményeken dönt, ezért a mostani értesüléseket nem szabad kész tényként kezelni.
£15,570-ra emelnék az adómentes határt
A brit Personal Allowance jelenleg £12,570, vagyis egy átlagos adózó eddig az éves jövedelemig nem fizet Income Taxot. A 2026/27-es adóévben ez továbbra is £12,570, miközben az alap adókulcs 20 százalék, a magasabb adókulcs pedig 40 százalék Angliában, Walesben és Észak-Írországban.
A most vizsgált elképzelés ezt a határt £15,570-ra emelné, vagyis £3,000-rel több jövedelem válna adómentessé. Ez azért jelentős változás, mert a £12,570-es összeget 2021 óta befagyasztották, így a javaslat támogatói szerint az emelés részben visszaállítaná azt a vásárlóerőt, amelyet a hosszú ideje változatlan adómentes határ és az infláció együtt elvitt.
Mit jelentene ez a brit dolgozóknak?
Ha valaki teljes egészében a 20 százalékos alapadókulcs szerint adózik, a £3,000-rel magasabb Personal Allowance egyszerűen kiszámítható előnyt jelentene. A £3,000 után jelenleg fizetendő 20 százalékos adó £600, ezért egy olyan alapkulcsos adózónál, akinek elegendően magas a jövedelme ahhoz, hogy a teljes £3,000-os különbséget kihasználja, évi £600, vagyis havonta körülbelül £50 maradhatna több a fizetéséből.
Például egy évi £30,000-os jövedelemnél a jelenlegi szabályok szerint £17,430 után kell 20 százalékos Income Taxot fizetni, ami £3,486 adót jelent. A £15,570-es Personal Allowance mellett ugyanez £14,430-ra csökkenne, így az adó £2,886 lenne, vagyis ebben a példában pontosan £600-zal, havi £50-nel csökkenne az éves adóteher.
Fontos azonban, hogy ez nem jelentené azt, hogy minden brit lakos automatikusan havi £50-nel több pénzt kapna. Akinek a jövedelme a jelenlegi £12,570-es határ közelében vagy az alatt van, az csak a ténylegesen adóztatható jövedelme után tudná kihasználni az emelést, míg a magasabb adósávban lévők esetében a megtakarítás nagysága az adózási helyzettől függene. Skóciában ráadásul eltérő jövedelemadó-sávok vonatkoznak a munkajövedelemre, bár maga a Personal Allowance brit szinten alkalmazott szabály.
A tőkenyereség-adó emelésével fizetnék ki?
A javaslat egyik legfontosabb része, hogy a személyi jövedelemadó csökkentésének ára máshol jelenne meg. A The Telegraph által ismertetett elképzelés szerint Andy Burnham és John Healey olyan lehetőséget vizsgálnak, amely a Capital Gains Tax, vagyis a tőkenyereség-adó emelésével teremtene forrást az alacsonyabb jövedelműek adóterhének csökkentéséhez.
Az ötletet a Labour egyik támogatója, az Ecotricity tulajdonosa, Dale Vince juttatta el a Treasuryhez. Vince szerint a jelenlegi rendszer túlzottan a munkából élőket terheli, miközben a vagyoni növekedésből származó jövedelmek egy része kedvezőbb adózás alá esik, ezért szerinte a rendszer átalakításával úgy lehetne több pénzt hagyni az alacsonyabb keresetűeknél, hogy közben új bevételi forrás is keletkezik az állam számára.
A Capital Gains Tax jelenlegi fő kulcsai 2026/27-ben 18 és 24 százalék, a fizetendő kulcs pedig többek között attól függ, hogy az adott személy milyen jövedelmi sávban van. Az éves adómentes tőkenyereség-keret jelenleg £3,000, így egy esetleges későbbi emelés közvetlenül azokat érintené, akik adóköteles tőkenyereséget realizálnak.
A Bank of England kamatfizetése is szerepel a tervben
Dale Vince javaslata nem kizárólag a Capital Gains Tax megemelésére épül. A beszámolók szerint azt is felvetette, hogy az állam változtasson azon, hogy mennyi kamatot fizet a Bank of England tartalékaira, és az így felszabaduló forrást szintén az adómentes jövedelmi határ megemelésére fordítsa.
A javaslat mögötti érvelés szerint az alacsonyabb keresetű háztartásoknál maradó pluszpénz nagyobb része rövid időn belül visszakerülhet a gazdaságba fogyasztás formájában. Vince szerint ezzel a kormány egyszerre segíthetné a háztartások pénzügyi helyzetét és ösztönözhetné a gazdasági aktivitást, bár ezek a hatások a mostani javaslat esetében még nem tekinthetők bizonyított eredménynek.
A költségvetés előtt még semmi sem biztos
A javaslat különösen fontos lehet a következő brit költségvetés előtt, amelynek egyik központi kérdése az adóterhek, a megélhetési költségek és az államháztartás egyensúlyának kezelése. A kormány ugyanakkor jelenleg nem erősítette meg, hogy a £15,570-es Personal Allowance ténylegesen bekerülne a költségvetésbe, ezért a mostani számokat javaslatként, nem pedig bejelentett változásként kell kezelni.
A Treasury szóvivője szerint az adózással kapcsolatos döntéseket a pénzügyminiszternek kell bejelentenie a hivatalos költségvetési eseményeken, és a minisztérium nem kíván rendszeresen reagálni a pletykákra, találgatásokra vagy még csak vizsgált javaslatokra. Ez azt jelenti, hogy a brit munkavállalóknak egyelőre nem érdemes arra számítaniuk, hogy automatikusan megjelenik a fizetésükben a havi £50-es plusz, ugyanakkor a £15,570-es határ bevezetése esetén egy tipikus alapkulcsos adózónál valóban körülbelül ekkora havi adómegtakarítás adódna.